क्या है One Nation One Fertiliser scheme? केंद्र सरकार के दावे, आशंका

नई दिल्ली:

केंद्रीय रसायन एवं उर्वरक मंत्रालय (The Ministry of Chemicals and Fertilisers) ने बुधवार को घोषणा की कि 'प्रधानमंत्री भारतीय जन उर्वरक परियोजना' (PMBJP) नामक उर्वरक सब्सिडी योजना के तहत 'उर्वरक और लोगो के लिए एकल ब्रांड' पेश करके 'एक राष्ट्र एक उर्वरक' ( The One Nation One Fertiliser Scheme) को लागू करने का निर्णय लिया गया है. मंत्रालय ने अपने बयान में कहा, 'यूरिया, डीएपी, एमओपी और एनपीके आदि के लिए एकल ब्रांड नाम क्रमशः भारत यूरिया, भारत डीएपी, भारत एमओपी और भारत एनपीके आदि होगा.

इसके अलावा सभी उर्वरक कंपनियों, राज्य व्यापार संस्थाओं (STE) और उर्वरक विपणन संस्थाएं (FME) के मुताबिक उर्वरक बोरियों पर उर्वरक सब्सिडी योजना यानी प्रधानमंत्री भारतीय जनउर्वरक परियोजना को दर्शाने वाला एक समान लोगो का उपयोग किया जाएगा. नई 'वन नेशन वन फर्टिलाइजर' योजना के तहत, कंपनियों को अपने बैग के केवल एक तिहाई स्थान पर अपना नाम, ब्रांड, लोगो और अन्य प्रासंगिक उत्पाद जानकारी प्रदर्शित करने की अनुमति है. शेष दो-तिहाई स्थान पर 'भारत' ब्रांड और प्रधानमंत्री भारतीय जन उर्वरक परियोजना का लोगो दिखाना होगा.

योजना की शुरुआत पर सरकार की दलील

कंपनियों द्वारा विपणन किए जा रहे सभी सब्सिडी वाले उर्वरकों के लिए एकल 'भारत' ब्रांड पेश करने के लिए सरकार का तर्क इस प्रकार है-

(1) यूरिया का अधिकतम खुदरा मूल्य वर्तमान में सरकार द्वारा तय किया जाता है, जो कंपनियों को उनके द्वारा किए गए विनिर्माण या आयात की उच्च लागत के लिए क्षतिपूर्ति करता है. गैर-यूरिया उर्वरकों की एमआरपी कागज पर नियंत्रणमुक्त कर दी गई है. लेकिन कंपनियां सब्सिडी का लाभ नहीं उठा सकती हैं अगर वे सरकार द्वारा अनौपचारिक रूप से इंगित एमआरपी से अधिक पर बेचते हैं. सीधे शब्दों में कहें, कुछ 26 उर्वरक (यूरिया सहित) हैं, जिन पर सरकार सब्सिडी वहन करती है और प्रभावी रूप से एमआरपी भी तय करती है.

(2) कंपनियां किस कीमत पर बेच सकती हैं, इस पर सब्सिडी देने और तय करने के अलावा, सरकार यह भी तय करती है कि वे कहां बेच सकती हैं. यह उर्वरक (आंदोलन) नियंत्रण आदेश, 1973 के माध्यम से किया जाता है. इसके तहत, उर्वरक विभाग निर्माताओं और आयातकों के परामर्श से सभी सब्सिडी वाले उर्वरकों पर एक सहमत मासिक आपूर्ति योजना तैयार करता है. यह आपूर्ति योजना आगामी माह के लिए प्रत्येक माह की 25 तारीख से पहले जारी की जाती है. साथ ही विभाग दूरस्थ क्षेत्रों सहित आवश्यकता के अनुसार उर्वरक उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए नियमित रूप से आवाजाही की निगरानी भी करता है.

(3) जब सरकार उर्वरक सब्सिडी (2022-23 में 200,000 करोड़ रुपये को पार करने की संभावना है) पर भारी मात्रा में पैसा खर्च कर रही है, साथ ही यह तय कर रही है कि कंपनियां कहां और किस कीमत पर बेच सकती हैं, तो यह स्पष्ट रूप से क्रेडिट लेना चाहेगी और वह किसानों को संदेश भी भेजें.

ये भी पढ़ें - मानसून की बारिश में 'गैर-बराबरी', वैज्ञानिक और किसानों की बढ़ी चिंता

योजना को लेकर जोखिम और आशंकाएं

योजना की कमियों, उसके फौरी जोखिमों और आशंकाओं पर भी आलोचकों के बीच चर्चा की शुरुआत भी की जाने लगी है. आलोचकों ने वन नेशन वन फर्टिलाइजर स्कीम को लेकर कुछ मुद्दे तुरंत स्पष्ट तौर पर सामने रखे हैं. ये हैं- 

(1) यह उर्वरक कंपनियों को विपणन और ब्रांड प्रचार गतिविधियों को शुरू करने से हतोत्साहित करेगा. उन्हें अब सरकार के लिए अनुबंध निर्माताओं और आयातकों तक सीमित कर दिया जाएगा. किसी भी कंपनी की ताकत आखिरकार दशकों से बने उसके ब्रांड और किसानों का विश्वास है.

(2) वर्तमान में, उर्वरकों के किसी भी बैग या बैच के आवश्यक मानकों को पूरा नहीं करने की स्थिति में, कंपनी पर दोष लगाया जाता है. लेकिन अब, यह पूरी तरह से सरकार को दिया जा सकता है. राजनीतिक रूप से, यह योजना सत्तारूढ़ दल को अच्छी तरह से लाभ पहुंचाने के काम आ सकती है.